工作動(dòng)態(tài) WORK NEWS
2023年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法治辦有力指導(dǎo)下,咸安經(jīng)發(fā)集團(tuán)深入貫徹習(xí)近平法治思想,以法治思維、法治方式治企,一體深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,較好地完成了全年法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作情況
(一)強(qiáng)化組織,加強(qiáng)對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人事調(diào)整情況,調(diào)整更新經(jīng)發(fā)集團(tuán)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職能。集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)任組長(zhǎng),總經(jīng)理任常務(wù)副組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),各部室、子公司負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)員主任兼任,辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察部,由紀(jì)檢監(jiān)察部承擔(dān)日常工作,各部室、子公司根據(jù)職能落實(shí)具體工作。全年,經(jīng)發(fā)集團(tuán)黨委中心組學(xué)習(xí)憲法法律、黨內(nèi)法規(guī)和習(xí)近平法治思想3次,制定了第一職責(zé)人法治清單,并將企業(yè)法治建設(shè)工作納入各單位綜合目標(biāo)考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職的主要內(nèi)容之一,平時(shí)與業(yè)務(wù)工作一起同布置、同督查、同考核,確保了公司各項(xiàng)法治建設(shè)工作有人抓、有人管。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí),加大對(duì)法律知識(shí)的宣傳。一是班子帶頭學(xué)。集團(tuán)公司黨委帶頭開(kāi)展習(xí)近平法治思想專(zhuān)題學(xué)習(xí)4次,聘請(qǐng)律師圍繞專(zhuān)題開(kāi)展深入講解。督促制訂年度普法工作計(jì)劃和法律培訓(xùn)清單,先后組織開(kāi)展《民法典》《安全生產(chǎn)法》《公司法》《政務(wù)處分法》等專(zhuān)題培訓(xùn),自上而下帶動(dòng)形成人人學(xué)法的濃厚氛圍。二是多種途徑結(jié)合學(xué)。指導(dǎo)14家子公司按計(jì)劃開(kāi)展學(xué)法工作。利通過(guò)微信公眾號(hào)發(fā)布習(xí)近平法治思想普法教育內(nèi)容8篇,扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)普法教育,累計(jì)印發(fā)宣傳材料300余份,開(kāi)展學(xué)法培訓(xùn)5場(chǎng)次,張貼宣傳橫幅10余幅,結(jié)合各公司實(shí)際使用電子屏、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。三是干部職工結(jié)合實(shí)際學(xué)。充分利用支部主題黨日活動(dòng)、中心組集中學(xué)習(xí)活動(dòng)、法宣在線學(xué)習(xí)平臺(tái)等各種形式學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、與崗位有關(guān)的法律法規(guī),開(kāi)展34人參加無(wú)紙化學(xué)法學(xué)習(xí)和考試,參加法律知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答200人次。12月份,全體干部職工登陸法治網(wǎng)平臺(tái)學(xué)法活動(dòng),有效增強(qiáng)了干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式處理問(wèn)題的能力。
(三)強(qiáng)化決策,提高依法治企的水平。深入貫徹黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的部署要求和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),深入貫徹民主集中制,認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)決策程序和重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,凡屬研究重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排等問(wèn)題均通過(guò)班子集體研究、民主集中、會(huì)議決定。建立完善決策制度,把職工參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大決策法定程序,凡涉及重大決策,必須經(jīng)黨委會(huì)集體討論決定,依法依規(guī)開(kāi)展規(guī)范性文件合法性審查工作。集團(tuán)成立投資決策委員會(huì),對(duì)于投資類(lèi)的重大決策事項(xiàng)必須經(jīng)投資決策委員會(huì)集體討論決定。
(四)強(qiáng)化機(jī)制,夯實(shí)公司法治管理制度基礎(chǔ)。其一,落實(shí)“法律顧問(wèn)”制度,2023年,集團(tuán)聘請(qǐng)3名專(zhuān)業(yè)法律顧問(wèn)和1名專(zhuān)職法務(wù)人員,負(fù)責(zé)日常合同審查工作,規(guī)范集團(tuán)合同簽訂行為,法律顧問(wèn)對(duì)2023年來(lái)的日常及項(xiàng)目管理中所訂立的合同進(jìn)行全面審查。在對(duì)重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查聽(tīng)取法律顧問(wèn)的意見(jiàn)和建議,落實(shí)法律顧問(wèn)參與矛盾糾紛化解工作。今年以來(lái)法律顧問(wèn)審查協(xié)議及其他法律文件材料1281份,并出具法律意見(jiàn)書(shū)7份,處理合同糾紛案件9起。其二,完善信訪工作制度,積極接待來(lái)訪群眾,化解矛盾糾紛。制定《農(nóng)民工工資支付管理制度》,切實(shí)保障農(nóng)民工工資發(fā)放到位。2023年,集團(tuán)無(wú)重大信訪事件發(fā)生。其三,建立化解矛盾機(jī)制。為維護(hù)法律權(quán)威,公司建立了社會(huì)矛盾防范和化解制度。加大涉及項(xiàng)目領(lǐng)域重要苗頭隱患的排查力度,重點(diǎn)排查和處理項(xiàng)目施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的矛盾和糾紛,確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格推動(dòng)各項(xiàng)黨紀(jì)法規(guī)落地。堅(jiān)持運(yùn)用法治方式處理公司的一切事務(wù),始終把遵紀(jì)守法、依法辦事作為全體職工履職盡責(zé)、安身立命基本要求,公司主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自依法協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自依法督辦,并督促領(lǐng)導(dǎo)班子及干部強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,年內(nèi)未出現(xiàn)任何以言代法、以權(quán)壓法等違紀(jì)違法情況。法務(wù)部門(mén)進(jìn)一步完善了《咸安經(jīng)發(fā)集團(tuán)合同管理制度》,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),確保了公司全年無(wú)一起違法行為發(fā)生,以強(qiáng)有力監(jiān)督為公司穩(wěn)定發(fā)展提供了有力堅(jiān)實(shí)法律保障。
二、存在的問(wèn)題
一是企業(yè)人員法治意識(shí)還不夠強(qiáng),對(duì)依法治企理念缺乏認(rèn)識(shí),沒(méi)有完全意識(shí)到法治建設(shè)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要性,法治工作一定程度上停留在事后救濟(jì)狀態(tài);二是法治工作體系還不夠健全,內(nèi)部管理權(quán)責(zé)邊界不夠清晰,制度建設(shè)速度與公司發(fā)展規(guī)模還不匹配;三是法律與業(yè)務(wù)融合度還不夠高,企業(yè)法律顧問(wèn)工作重心主要停留在合同審核與事后法律糾紛處置層面,對(duì)企業(yè)重要決策、重大項(xiàng)目及日常經(jīng)營(yíng)管理的參與程度不夠,無(wú)法對(duì)各管理環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,等等。這些都需要后期下更大功夫解決。
三、下一步工作安排
進(jìn)一步加大對(duì)法治意識(shí)的培養(yǎng),提高職工法律素養(yǎng)。加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)和法治建設(shè)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)民主法治建設(shè)的重要性,不斷提高干部隊(duì)伍知法、守法意識(shí)、用法的水平,把依法治企與作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),在依法治企中突出作風(fēng)建設(shè),在作風(fēng)建設(shè)中推動(dòng)依法治企,堅(jiān)持依法治理,將依法行政貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。
進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)守法用法的自覺(jué)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高法律事務(wù)工作人員的整體素質(zhì)。要保持法律事務(wù)工作人員的相對(duì)穩(wěn)定,其自身要不斷學(xué)習(xí)法律、管理、營(yíng)銷(xiāo)知識(shí),要熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況和相關(guān)業(yè)務(wù)流程。將日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)與法律知識(shí)培訓(xùn)緊密結(jié)合,確保所有職工既懂業(yè)務(wù),又掌握用法本領(lǐng)。
進(jìn)一步加大對(duì)法律的普及宣傳,深入開(kāi)展依法治企工作。利用門(mén)戶網(wǎng)站,內(nèi)部刊物,多媒體等形式,開(kāi)設(shè)普法專(zhuān)欄,使廣大員工在平時(shí)就可以看到和學(xué)習(xí)到相關(guān)的法律知識(shí),不僅可以解決工作中遇到的法律問(wèn)題,甚至在生活中遇到的法律問(wèn)題也可以找到相應(yīng)的法律援助,將普法工作滲透到日常工作之中。
進(jìn)一步加大對(duì)合同的嚴(yán)格審查,維護(hù)公司的合法權(quán)益。進(jìn)一步修訂、完善和補(bǔ)充相關(guān)制度,使法律事務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和規(guī)范化。繼續(xù)加大合同管理的力度和深度,做好合同審批、會(huì)簽、統(tǒng)計(jì)、分析等日常性工作。同時(shí)完善合同全程監(jiān)督體系,保證合同的全程監(jiān)控,對(duì)重大合同項(xiàng)目,應(yīng)加大監(jiān)控力度。